國衛(wèi)辦食品函〔2021〕35 號(hào)
工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局辦公廳，國家糧食和儲(chǔ)備局、標(biāo)準(zhǔn)委、認(rèn)監(jiān)委辦公室，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征集2021年度食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。具體要求如下：
一、立項(xiàng)范圍和安排
（一） 建議立項(xiàng)制定、修訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》第二十六條規(guī)定，以提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、保障公眾健康、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，優(yōu)先制定、修訂風(fēng)險(xiǎn)防控急需的食品安全標(biāo)準(zhǔn),著重解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果證明存在的食品安全問題。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以基于風(fēng)險(xiǎn)原則和增強(qiáng)可執(zhí)行性為目的，進(jìn)一步完善現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，確定制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動(dòng)20余項(xiàng)急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展食品安全通用標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性回顧和修訂，嚴(yán)控新標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。繼續(xù)推進(jìn)食品中污染物限量、致病菌限量、食品添加劑使用、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等通用標(biāo)準(zhǔn)的再評(píng)估和修訂，增補(bǔ)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的銜接,使標(biāo)準(zhǔn)范圍覆蓋我國主要食品類別，涵蓋已知安全風(fēng)險(xiǎn)因素，契合國際先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念和我國發(fā)展實(shí)際。
（三）農(nóng)藥獸藥殘留限量及檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門另行征集。
二、立項(xiàng)申報(bào)要求
（一）立項(xiàng)建議必須是公眾健康保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)管理所急需。具體包括：對(duì)公眾健康保護(hù)的重大意義、解決的主要食品安全問題、立項(xiàng)的背景和理由、適用范圍和技術(shù)要求、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)情況、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，推薦的標(biāo)準(zhǔn)起草單位等。
任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
（二）立項(xiàng)建議要有充分的科學(xué)依據(jù)，能夠解決經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明存在的食品安全問題。具體包括：現(xiàn)有市場監(jiān)督抽檢、行業(yè)和企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)毒理學(xué)資料、膳食暴露等數(shù)據(jù)信息，現(xiàn)有食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估依據(jù)等。
（三）立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)。具體包括：符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定，可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的程度、國際影響等情況。
（四）立項(xiàng)建議應(yīng)當(dāng)推薦不少于3家候選項(xiàng)目承擔(dān)單位。標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)所需的技術(shù)能力和水平；能夠組織開展食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂所需要的技術(shù)工作；在承擔(dān)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域內(nèi)無利益沖突；能夠提供食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作所需人員、經(jīng)費(fèi)、科研等方面的資源和保障條件，為非企業(yè)法人單位；承擔(dān)過食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的，能夠按照要求完成相關(guān)起草任務(wù)。
標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位指定，應(yīng)當(dāng)在食品安全及相關(guān)領(lǐng)域具有較高的造詣和業(yè)務(wù)水平，熟悉國內(nèi)外食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、報(bào)送程序與時(shí)限
（一）各單位、組織或個(gè)人提出的立項(xiàng)建議（農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)及屠宰規(guī)程除外）需通過網(wǎng)絡(luò)向食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處辦公室報(bào)送。
報(bào)送方式：登錄https://bzlx.cfsa.net.cn/進(jìn)入“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議征集系統(tǒng)”，按照系統(tǒng)提示的流程在線填寫食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書。如對(duì)報(bào)送程序有疑問，可咨詢食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處辦公室（電話：010—52165465）。
（二）報(bào)送截止日期為2021年2月19日。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2021年1月21日